italia francia marittimo interreg 2019

PROGRAMMA ITALIA- FRANCIA MARITTIMO 2014-2020:
IL TESTO DEL IV AVVISO, approvato dal Decreto n. 2874 del 28/02/2019, è stato pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana in data 13/03/2019 (Supp. n. 34 alla parte III).
I DOSSIER DI CANDIDATURA: possono essere inseriti esclusivamente sulla piattaforma on line Marittimo plus (sezione eMS) a partire dal giorno successivo a quello della pubblicazione del presente Avviso sul BURT della Regione Toscana e fino alle ore 18:00:00 del novantesimo giorno, 11 Giugno 2019.
AREA ELEGGIBILE DI PROGRAMMA: coinvolgendo ora 6.5 milioni di abitanti, il Programma prosegue nel 2014-2020 il suo impegno a supporto del rafforzamento della cooperazione tra i territori di 2 Stati Membri (Francia e Italia): la Corsica (Haute-Corse e Corse du Sud), la Sardegna (province di Sassari, Nuoro, Cagliari, Oristano, Olbia-Tempio, Ogliastra. Medio-Campidano, Carnomia-Iglesias), la Liguria (province di Imperia, Savona, Genova, La Spezia) e le 5 province della costa Toscana (Massa-Carrara, Lucca, Pisa, Livorno, Grosseto), alle quali si sono aggiunti i dipartimenti francesi delle Alpi-Marittime e del Var, situati nella Regione Provence-Alpes-Côte d'Azur (PACA).
CONTRIBUTO: per i partner italiani e francesi privati il contributo FESR è pari all'85%, mentre la Contropartita Nazionale (CN)  del 15% viene assicurata dal partner stesso o garantita da altro ente pubblico. 
Nel caso in cui le attività proposte siano rilevanti ai fini della disciplina  di aiuti di Stato, il contributo massimo concesso sarà calcolato applicando il regime di de minimis o il regime in esenzione.
DOMANDE: scadenza 11 giugno 2019

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PROGRAMMA ITALIA- FRANCIA MARITTIMO

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Il Programma Interreg Italia-Francia Marittimo 2014-2020 è un Programma dell’obiettivo Cooperazione Territoriale Europea, cofinanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR).

  • Il Programma di cooperazione Italia-Francia Marittimo 2014-2020 supporta la cooperazione tra le regioni del Nord del Mare Tirreno.

Come tutti gli altri strumenti della politica di coesione, si fonda sulle priorità individuate dalla “Strategia Europa 2020”, declinandole in una dimensione fortemente “marittima” che prende in considerazione le problematiche delle aree costiere e dell’insularità ma anche quelle delle zone interne.

AREA ELEGGIBILE DI PROGRAMMA

Coinvolgendo ora 6.5 milioni di abitanti, il Programma prosegue nel 2014-2020 il suo impegno a supporto del rafforzamento della cooperazione tra i territori di 2 Stati Membri (Francia e Italia):

  • la Corsica (Haute-Corse e Corse du Sud),
  • la Sardegna (province di Sassari, Nuoro, Cagliari, Oristano, Olbia-Tempio, Ogliastra. Medio-Campidano, Carnomia-Iglesias),
  • la Liguria (province di Imperia, Savona, Genova, La Spezia)
  • e le 5 province della costa Toscana (Massa-Carrara, Lucca, Pisa, Livorno, Grosseto),
  • alle quali si sono aggiunti i dipartimenti francesi delle Alpi-Marittime e del Var, situati nella Regione Provence-Alpes-Côte d'Azur (PACA).

OBIETTIVO GENERALE DEL PROGRAMMA

L’obiettivo principale del programma Italia - Francia Marittimo è quello di contribuire a rafforzare la cooperazione transfrontaliera tra i territori partecipanti e a rendere lo spazio di cooperazione una zona competitiva, inclusiva e sostenibile nel panorama europeo e mediterraneo.

CRESCITA INTELLIGENTE

  • Trasferimento di tecnologia a settori e filiere di intervento con forte potenziale innovativo e, per i quali, un approccio cooperativo a livello transfrontaliero rappresenta un valore aggiunto; settori legati alla blue e green economy ed in generale all’economia del mare;
  • sostegno alla creazione o al miglioramento della connessione fra cluster regionali in settori chiave attraverso la condivisione di reti e relazioni, ma anche di spazi fisici, logistici e informatici,
  • appoggio alla creazione di imprese innovatrici, ovvero smart, creative e sostenibili di respiro transfrontaliero, soprattutto nelle aree a forte declino industriale

CRESCITA SOSTENIBILE

  • valorizzazione del patrimonio naturale e culturale dell’area di cooperazione che rappresenta un asset fondamentale per la crescita,
  • prevenzione e gestione dei rischi naturali e marittimi e rafforzamento della sicurezza marittima,
  • lotta al cambiamento climatico, all'inquinamento acustico e all'emissione di CO2,
  • soluzioni alternative per mitigare l’isolamento dei territori insulari, forme di gestione rafforzata e innovativa di servizi di trasporto pubblico, sviluppo di sistemi congiunti di infomobilità / intermodalità

CRESCITA INCLUSIVA

  • occupazione giovanile, imprese creative e economia sociale,
  • rafforzamento del capitale umano attraverso dispositivi congiunti di formazione, sostegno alla mobilità, agli attori economici

ASSI DEL PROGRAMMA

Il Programma, dotato di un budget di oltre 199,6 milioni di euro, è strutturato su 4 assi:

  • Asse 1 - Promozione della competitività delle imprese nelle filiere transfrontaliere
  • Asse 2 - Protezione e valorizzazione delle risorse naturali e culturali e gestione dei rischi
  • Asse 3 - Miglioramento della connessione dei territori e della sostenibilità delle attività portuali
  • Asse 4 - Aumento delle opportunità di lavoro sostenibile e di qualità e di inserimento attraverso l’attività economica

Asse 1
- Promozione della competitività delle imprese nelle filiere transfrontaliere: L’asse 1 punta ad accrescere la competitività del tessuto imprenditoriale della zona di cooperazione attraverso l’identificazione di filiere prioritarie transfrontaliere legate alla crescita blu e verde, quali la nautica/cantieristica navale, il turismo innovativo e sostenibile, le biotecnologie "blu e verdi" e le energie rinnovabili "blu e verdi". 
Le azioni finanziate consentiranno la creazione di nuove realtà imprenditoriali e il consolidamento delle imprese esistenti attraverso l’aumento delle possibilità di espansione;

Asse 2
- Protezione e valorizzazione delle risorse naturali e culturali e gestione dei rischi: L’asse 2 mira a migliorare la capacità delle istituzioni pubbliche di promuovere, in modo congiunto, la prevenzione e la gestione di certi rischi specifici della zona e strettamente collegati al cambiamento climatico (rischio idrologico, erosione costiera, incendi) e a migliorare la sicurezza in mare, quale rischio specifico legato alla navigazione. 
Questo asse si propone anche di favorire la gestione congiunta sostenibile e responsabile del patrimonio culturale e naturale della zona, in particolare aumentando la protezione delle acque marine minacciate da rischi causati dalle attività produttive ed umane nei porti;

Asse 3
- Miglioramento della connessione dei territori e della sostenibilità delle attività portuali: L’asse 3 prevede di contribuire al miglioramento delle connessioni tra nodi secondari e terziari transfrontalieri - ovvero infrastrutture di rete meno collegate - alle reti di trasporto trans-europee (TEN-T, acronimo inglese), aumentando l’offerta di trasporto e lo sviluppo della multi-modalità quale vantaggio per le popolazione della zona, in particolare i cittadini situati in zone isolate. 
Lo stesso asse punta a migliorare la sostenibilità delle attività svolte nei porti riducendo l’inquinamento acustico e le emissioni di CO2;

Asse 4 
- Aumento delle opportunità di lavoro sostenibile e di qualità e di inserimento attraverso l’attività economica: L’asse 4, complementare dell’asse 1, mira ad aumentare le opportunità di lavoro e di inserimento attraverso l’attività economica nelle filiere transfrontaliere indicate nell’asse 1 sostenendo l'auto imprenditorialità, la microimpresa e l'impresa dell'economia sociale e solidale. 
Obiettivo di questo asse è anche il rafforzamento del mercato del lavoro transfrontaliero nelle filiere prioritarie e nell’impresa dell'economia sociale e solidale attraverso servizi congiunti per il lavoro e offerte di formazione integrate.

TERRITORIO INTERESSATO

Il territorio interessato dal Programma coinvolge diverse Regioni e Province dell’Italia e della Francia:

PER L’ITALIA:

  • Sardegna: Sassari, Nuoro, Cagliari, Oristano, Olbia-Tempio, Ogliastra, Medio-Campidano, Carbonia-Iglesias;
  • Toscana: Massa-Carrara, Lucca, Pisa, Livorno, Grosseto;
  • Liguria: Genova, Imperia, La Spezia, Savona.

PER LA FRANCIA:

  • Corsica: Corse du Sud, Haute-Corse;
  • Provenza-Alpi-Costa Azzurra: Alpes-Maritimes, Var.

IL PRESENTE AVVISO È RELATIVO ALLA SELEZIONE DI PROGETTI PER GLI ASSI PRIORITARI 1 E 3 DEL PROGRAMMA.

L’ASSE PRIORITARIO 1

Promozione della competitività delle imprese nelle filiere prioritarie transfrontaliere è orientato ad:

  • Accrescere la competitività del tessuto imprenditoriale dell’area attraverso l’identificazione di alcune filiere prioritarie di valenza transfrontaliera particolarmente legate alla crescita blu e verde che presentano un buon potenziale di sviluppo, in termini di creazione di nuove imprese ed opportunità di crescita competitiva delle imprese esistenti.

L’ASSE PRIORITARIO 3

Miglioramento della connessione dei territori e della sostenibilità delle attività portuali è orientato a:

  • “Migliorare le connessioni dei nodi secondari e terziari transfrontalieri alle infrastrutture TEN-T (Allegato 10 al presente Avviso), aumentando, da un lato, l’offerta di trasporto e, dall’altro, sviluppando la multi modalità. Inoltre esso concorre al miglioramento della sostenibilità delle attività portuali contribuendo alla riduzione dell'inquinamento, acustico e delle emissioni di carbone”.

BENEFICIARI E PARTENARIATO

Gli attori che possono partecipare agli avvisi per accedere alle risorse del Programma sono numerosi.

Con le loro proposte, possono declinare al meglio le politiche del Programma sul territorio.

Con quattro differenti temi di intervento, il Programma Italia - Francia Marittimo 2014-2020 si rivolge a un sistema vasto e articolato di potenziali beneficiari.

ECCO QUALCHE ESEMPIO:

  • centri di ricerca,
  • università,
  • associazioni,
  • sindacati,
  • enti pubblici,
  • piccole e medie imprese,
  • aziende di trasporto,
  • Autorità Portuali,
  • servizi per l’impiego,
  • organismi di formazione
  • e via dicendo.
Tutti i soggetti beneficiari devono essere dotati di personalità giuridica.

SOGGETTI PRIVATI

I soggetti privati possono essere capofila di un progetto;

  • I capofila privati sono chiamati a dimostrare, sulla base della documentazione richiesta nell'Avviso, la propria capacità finanziaria.
  • La capacità finanziaria degli organismi privati "sarà verificata a finanziamento approvato sulla base di specifici criteri che saranno indicati nell'avviso.
  • L'organismo privato dovrà comunque sottoscrivere all'atto della candidatura una dichiarazione che prevede il possesso dei requisiti richiesti".

NUMERO MINIMO DI PARTNER

Per i Progetti semplici il numero di partner può variare da un minimo di 2 ad un massimo di 8.

Partenariati più estesi potranno essere considerati ammissibili se debitamente giustificati.

  • Le associazioni senza fini di lucro possono partecipare, purché provvisti di personalità giuridica.
  • Un GEIE è eleggibile e il GEIE dotato di personalità giuridica è un soggetto ammissibile in qualità di partner o di capofila.

CERTIFICAZIONI DELLA SPESA

Gli organismi di diritto pubblico sono soggetti ammissibili sia come partner che come Capofila.

GRANDI IMPRESE

  • Le grandi imprese non sono ammissibili.

AMMISSIBILITA' DELLE SPESE

Il periodo di ammissibilità delle spese nel P.C. IT-FR Marittimo 2014-2020  decorre dalla data della notifica di approvazione della proposta progettuale.

  • Non sarà possibile candidare interventi già realizzati o in corso, ciò nondimeno la questione potrà essere valutata, caso per caso, a livello del singolo intervento.

QUOTA DI COFINANZIAMENTO PRE I PARTECIPANTI

QUOTA DI COFINANZIAMENTO PREVISTA PER LE IMPRESE PARTECIPANTI

Per i partner italiani e francesi privati il contributo FESR è pari all'85%, mentre la Contropartita Nazionale (CN)  del 15% viene assicurata dal partner stesso o garantita da altro ente pubblico.

  • Nel caso in cui le attività proposte siano rilevanti ai fini della disciplina  di aiuti di Stato, il contributo massimo concesso sarà calcolato applicando il regime di de minimis o il regime in esenzione.

Il finanziamento è costituito dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) per il 85% e dalla contropartite nazionali  per il 15%.

  • Per i partner italiani pubblici la CN viene assicurata con Fondo di Rotazione di cui alla Delibera CIPE N. 10 del 28 gennaio 2015.
  • Per i partner  francesi (pubblici e privati) e per i partner italiani privati la CN viene  assicurata con fondi del  partner stesso o garantiti da altro ente/i pubblico/i.

Nel caso in cui le attività proposte, sia da parte di organismi pubblici che privati, siano rilevanti ai fini della disciplina  di aiuti di Stato, il contributo massimo concesso sarà calcolato applicando il regime di de minimis o il regime in esenzione.

CERTIFICAZIONI DELLA SPESA

La certificazione della spesa sarà effettuata indicativamente a cadenza semestrale per l'intera durata del progetto, con le seguenti modalità:

  • A carico di ogni singolo partner (e aggregazione da parte del Capofila per il successivo invio all'AG, come sarà meglio specificato nel Manuale di Gestione):

CONTROLLI

"Per quanto concerne le attività di certificazione (controllo di I livello), il/i "controllore/i" designato/i secondo quanto previsto dagli Articoli 125(4), 125(5) del Regolamento (UE) n. 1303/2013 e all'Articolo 23(4) del Regolamento (UE) 1299/2013 verificano, in relazione ai beneficiari sul proprio territorio, che i prodotti e servizi finanziati siano stati forniti, che i beneficiari abbiano pagato le spese dichiarate e che queste ultime siano conformi al diritto applicabile al Programma e alle condizioni per il sostegno dell'operazione".

COSTI PER CONSULENZE O SERVIZI

I beneficiari italiani (Capofila  e partner) potranno destinare all’interno della categoria di spesa “Costi per consulenze o servizi” il  3% del proprio budget totale.

DOMANDE

I dossier di candidatura: possono essere inseriti esclusivamente sulla piattaforma on line marittimo plus (sezione ems) a partire dal giorno successivo a quello della pubblicazione del presente avviso sul burt della regione toscana e fino alle ore 18:00:00 del novantesimo giorno, 11 giugno 2019.

 

 

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